为落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，国务院办公厅发文明确中央和地方政府部门的重点工作分工，国家发改委、财政部、银监会等20 多个部门分别承担相关任务。国家发改委牵头鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业，大力发展循环经济、绿色经济，投资建设节能减排、节水降耗、生物医药、信息网络、新能源、新材料、环境保护、资源综合利用等具有发展潜力的新兴产业。鼓励民间资本参与发展医疗事业。探索建立铁路产业投资基金。